Неуставные отношения в армии и уголовная ответственность за них в РФ

Сущность понятия

Взаимоотношения в личном составе вооруженных сил между военнослужащими, которые нарушают требования устава, грубо противоречат Конституции и УК РФ, принято называть неуставными отношениями в армии. Под данными нарушениями во взаимодействии военнослужащих любой категории подразумеваются:

• посягательство на права и личность военнослужащего другими сослуживцами, унижение достоинства и чести, издевательство, насилие;
• конфликты на основе несдержанности, личной неприязни, причинения обиды;
• неформальное деление военнослужащих подразделения на противостоящие друг другу группы, которые стремятся упрочить свое превосходящее положение над другими.

Классификация

1. Неуставные отношения в армии между сослуживцами, равными по рангу, влияние, оказываемое на «молодых» бойцов старослужащими (исключения составляют случаи крайне необходимой обороны):

• физическое насилие (издевательства, побои, принудительные работы, эксплуатация, принуждение к физическим нагрузкам свыше установленных норм);
• экономическое (вымогательство, финансовая подоплека в конфликте, отбирание денег, лишение продуктов питания, посягательство на личные вещи и довольствие);
• сексуальное (домогательства, изнасилование);
• психологическое насилие (унижения, оскорбления, доведение до самоубийства).

2. Противоправные формы насилия между равными по должности и званию (офицеры, прапорщики, сержанты).

3. Противоправные действия с проявлением подчиненности — «начальник — подчиненный»:

• превышение должностных полномочий (исключения составляют случаи воздействия на труса в боевой обстановке, необходимая самооборона);
• экономическое насилие над подчиненными (исключения — действия руководящего состава при крайней необходимости);
• трудовая эксплуатация и злоупотребление должностным положением;
• насилие сексуального характера в отношении подчиненного.

4. Неуставные действия военнослужащих относительно руководящего — «подчиненный — начальник»:

• любые формы насилия по отношению к начальнику (телесные повреждения, травмы, угроза оружием);
• насилие экономического характера (разбой, грабеж, воровство);
• сексуальное насилие.

Наиболее характерные формы, в которых проявляются неуставные отношения в армии, — это избиение новобранцев старослужащими, наложение дополнительных бытовых и служебных обязанностей, различного рода принуждения по выполнению прихотей, оскорбления личности, моральное давление, угрозы расправой с применением физической силы.

В отдельных случаях признак подчиненности выступает как отягощающее обстоятельство, а один и тот же противоправный поступок или действие могут квалифицироваться в зависимости от степени подчинения. Таким образом регулируются неуставные отношения в армии, статья ответственности по дисциплинарному уставу и УК РФ при этом будет различной.

Дедовщина: что это такое?

Наиболее распространенным видом неуставных взаимоотношений в вооруженных силах среди военнослужащих срочной службы, грубо нарушающим законодательство и требования устава, является дедовщина. Она основывается на иерархическом неформальном разделении сержантов, ефрейторов и солдат по призыву в зависимости от фактически выслуженных сроков службы каждого конкретного лица. Именно на этом основывается дискриминация подобного типа.

Дедовщина обычно проявляется в виде насилия различной формы, доминирования, эксплуатации, имеет криминальный характер. Согласно букве закона, подобные действия наказуемы и признаются противоправными («Неуставные отношения в армии», статья 335 УК РФ).

Упоминания о различного рода нарушениях устава армейскими служащими отмечались еще в советской армии, наибольшего распространения и пика своего развития данное явление достигло в 90-е годы ХХ века и начале 2000-х годов. Это так называемый своеобразный воспитательный процесс и обучение недавно поступивших на службу бойцов, организованный и контролируемый сослуживцами более раннего призыва (дедами/ дембелями).

Если дедовщина на армейском уровне затрагивает только обучающий процесс младшего поколения старшим и приспособление к армейской жизни, то она не носит криминального характера и может иметь положительные аспекты:

• правильное, уважительное отношение к старшему по званию;
• следование четкому распорядку дня;
• строгое выполнение своих обязанностей и др.

Все, что выходит за разумные границы, относят к обычным нарушениям уставной дисциплины. Если же нарушены максимально допустимые пределы дозволенности с возможным причинением морального, материального, физического вреда, то неуставные отношения в армии относятся к опасностям и должны пресекаться и наказываться.

Неформальное разделение при дедовщине

Среди неформального разделения военнослужащих-срочников чаще всего встречаются:

• разделение солдат по сроку службы (в месяцах);
• деление по национальному признаку;
• иерархия по принадлежности к криминальным группировкам;
• разделение по религиозному признаку;
• неформальное деление по наличию определенных личных качеств, признаков индивидуальности.

Такое деление может способствовать обострению во взаимоотношениях сослуживцев, развитию конфликтных ситуаций.

Субъектами НУО могут выступать только военнослужащие и должностные лица, имеющие воинское звание. В зависимости от состава преступления/ правонарушения законодательно выделяют две формы вины:

1. С косвенным умыслом — когда лицо, совершающее правонарушение, не предвидело опасных последствий своих действий, не желало их наступления, но при этом была возможность их предвидеть.
2. С прямым умыслом — когда нарушитель, совершающий деяние, предполагает, осознает опасность и противоправность, предвидит и желает наступления последствий.

Вместо дедов — офицеры?

Возвращаясь к случаю Рамиля Шамсутдинова, нужно сказать, что главным виновником издевательств, приведших к трагическому итогу, называется не старослужащий, не солдат другой национальности, а офицер — старший лейтенант Данил Пьянков.

Данил Пьянков. Фото — соцсети

«Число внутривоенных преступлений, связанных с вымогательством, начало неуклонно расти с появлением у солдат мобильных телефонов, банковских карт, ноутбуков и прочего.

Большинство этих случаев не выходит за пределы войсковой части, так как призывники, во-первых, не имеют возможности рассказать о них, а во-вторых, боятся или считают, что суммы не стоят той угрозы, которую они создадут себе в случае их раскрытия».

«На казарменное насилие жалобы поступают постоянно. Одно из самых ярких последних дел было связано с тем, что военнослужащий якобы в рамках спарринга получил травму, из-за которой долгое время находился в коме. Сейчас его состояние, к счастью, улучшилось. Но родственники считают, что его избил офицер, возбуждено уголовное дело».

«Как правило, профилактика насилия в армии недостаточна. Проблема осложняется еще и принятыми в марте 2019 года поправками к закону «О статусе военнослужащих», которые запретили срочникам пользоваться смартфонами на территории воинских частей, что помогло бы собирать доказательства преступлений. Нередко записи с видеокамер на мобильниках, которые присылали военнослужащие, позволяли раскрывать преступления».

«Не стоит пытаться решить проблему насилия с помощью командования части. Оно в любом случае будет нести ответственность, как минимум дисциплинарную, за то, что не пресекло эти факты. И в интересах командования дело замять.

Если это возможно, нужно обращаться в военно-следственное управление СКР, собирать доказательства. Самому человеку это очень сложно сделать, потому что у военных в целом уровень правовой культуры не очень высокий, и нужно искать тех, кто может помочь. Это могут быть правозащитные организации, адвокаты, которые работают сами или с правозащитниками».

Характер неуставных действий

В зависимости от состава правонарушения НУО могут носить характер:

1. Дисциплинарного проступка — действия противоправного характера, не содержащего преступные признаки, но нарушающие устав вооруженных сил, требования административного законодательства. Ответственность за такие нарушения предусматривается согласно дисциплинарному уставу — в виде содержания на гауптвахте или взыскания.
2. Преступление — действие, представляющее социально-общественную опасность, нарушающее законодательство. Ответственность предусматривается согласно уголовному законодательству, наступает в порядке требований УК РФ.

Причины и факторы, вызывающие НУО среди военнослужащих

Военные и юристы считают, что к наиболее распространенным порождающим неуставные армейские взаимоотношения факторам относятся:

• градация и сложившиеся традиции неформального разделения служащих по сроку службы, привилегированное положение старослужащих относительно новобранцев;
• безнаказанность противоправных нарушений;
• замалчивание, умышленное сокрытие фактов нарушения командирами;
• неграмотное комплектование сержантского состава среди срочников;
• нежелание офицерского состава вникать во внутреннюю жизнь солдатского коллектива.

Среди основных причин, способствующих проявлению преступных действий среди военнослужащих, выделяют:

• снижение уровня морально-нравственных ценностей среди призывников (жестокость, беспринципность, склонность к насилию, проявление агрессии);
• недостаточно продуктивная деятельность по соблюдению уставных правил и дисциплины;
• недостаточный контроль за личным составом, отсутствие осведомленности о положении дел в казармах;
• несогласованность действий и усилий офицерского состава, командиров, медицинской и юридической служб войсковой части;
• отсутствие системы профилактических мер и воспитательной работы;
• несоответствие дисциплинарного воздействия и взыскания относительно тяжести совершенного проступка;
• попустительство, отсутствие меры наказания в виде уголовной ответственности за противоправные действия;
• отсутствие или слабый уровень воспитательной работы, направленной на формирование здоровой атмосферы, чувств товарищества и дружбы;
• отсутствие четкой системы по введению во внутреннюю жизнь военного коллектива нового пополнения.

Законодательная база

Неуставные отношения в сегодняшней армии, права, свободы, ответственность квалифицируются согласно дисциплинарному уставу, Уголовному кодексу и ряду федеральных законов РФ. Следует помнить, что беспрекословное подчинение командующему законодательно закреплено, даже если приказ был отдан в устной форме (п. 39, п. 43 Устава внутренней службы, ст. 26 ФЗ «О статусе военнослужащих»).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа ответственность предусмотрена согласно Уголовному кодексу (ст. 332 УК РФ) и предполагает ограничение по службе, пребывание в дисциплинарной части (дисбат), арест.

Все положения, определяющие степень ответственности и защищенности солдат срочной службы, порядок проведения и особенности расследования преступлений, совершенных военнослужащими, закреплены в УПК РФРФ ( п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 40 УПК; ст. 157 УПК; ст. 144-146 УПК РФ), также ст. 13 ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Свидетельствующие о нарушениях инциденты по-прежнему встречаются, но, как показывает опыт, положительного эффекта по устранению фактов преступности среди военнослужащих, результативных действий, искореняющих неуставные отношения в армии России, можно достигнуть только путем слаженной и сплоченной работы воинского коллектива на всех уровнях.

---